從一副對(duì)聯(lián)看周恩來的協(xié)調(diào)發(fā)展觀

　　周恩來一生歷盡滄桑，雖歷經(jīng)榮辱卻不變初衷。他遇事沉著冷靜，科學(xué)分析事件發(fā)生的前因后果；通過制止、回?fù)?、調(diào)解、疏導(dǎo)等方法，因人而異、因地制宜，靈活機(jī)動(dòng)、巧妙科學(xué)地應(yīng)對(duì)；并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他那獨(dú)到果斷、富有創(chuàng)造性的智慧和才能不僅體現(xiàn)在政治、外交活動(dòng)中，也在經(jīng)濟(jì)建設(shè)舞臺(tái)留下了濃墨重彩。其中“大躍進(jìn)”后在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的一副對(duì)聯(lián)就是一例生動(dòng)體現(xiàn)。

　　對(duì)聯(lián)的產(chǎn)生

　　1960年8月30日―9月5日，針對(duì)“大躍進(jìn)”中出現(xiàn)的問題，國家計(jì)委向國務(wù)院匯報(bào)1961年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃控制數(shù)字,提出應(yīng)以整頓、鞏固、提高為主,增加新的生產(chǎn)能力為輔。周恩來將“整頓”改為“調(diào)整”,并增加了“充實(shí)”二字,從而初步形成了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。周恩來把“整頓”改為“調(diào)整”，使內(nèi)容更加廣泛，突出了扭轉(zhuǎn)比例失調(diào)的含義，更切合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。1961年1月召開的中共八屆九中全會(huì)上正式通過了這個(gè)方針。

　　盡管提出了基本工作方針，但是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題并不十分嚴(yán)重，沒必要進(jìn)行大的調(diào)整；有的認(rèn)為，主要是農(nóng)業(yè)拖了后腿，工業(yè)沒有什么問題；一些人更是怕又像1959年反右傾那樣被戴上右傾機(jī)會(huì)主義的帽子，怕政策多變。這些情況阻礙了“八字”方針的貫徹執(zhí)行。導(dǎo)致不能主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)，將有限的財(cái)力、物力，集中于國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，在投入有限的情況下取得相對(duì)最大的產(chǎn)出；拖著大攤子，長線、短線相互拖著一起下降。1961年，在基本建設(shè)、工業(yè)急劇下降的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下滑的趨勢(shì)尚未得到扭轉(zhuǎn)，財(cái)政、信貸赤字沒有消除，貨幣發(fā)行量繼續(xù)擴(kuò)大，物價(jià)猛烈上漲，人民生活依然十分困難。

　　為了迅速統(tǒng)一全體干部的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹調(diào)整方針，1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召開了擴(kuò)大的工作會(huì)議。出席會(huì)議的有中央、中央局、省、地、縣(包括重要廠礦)五級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，共7118人。史稱七千人大會(huì)。要求全黨團(tuán)結(jié)起來，踏踏實(shí)實(shí)地做好調(diào)整工作，戰(zhàn)勝嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。調(diào)整工作的宏觀經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)質(zhì)，是貫徹綜合平衡方針。

　　1962年3月，陳云在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議講話中進(jìn)一步闡述了綜合平衡方針。他說：“所謂綜合平衡，就是按比例，按比例就平衡了。按短線搞綜合平衡，才能有真正的平衡。過去幾年，基本上是按長線搞平衡，這樣，最大的教訓(xùn)是不能平衡。搞經(jīng)濟(jì)不講綜合平衡，就寸步難移。”在陳云講話時(shí)，周恩來插話說：可以寫一副對(duì)聯(lián)：

　　上聯(lián)是“先抓吃穿用”，

　　下聯(lián)是“實(shí)現(xiàn)農(nóng)輕重”，

　　橫批是“綜合平衡”。①

　　這幅對(duì)聯(lián)生動(dòng)地概括了綜合平衡方針的目的和方法。