關于開展基層黨員活動現(xiàn)狀的調查與淺析

　　近年來，部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用呈現(xiàn)減弱趨勢，組織黨員開展活動的頻率在不斷減少，甚至一年下來只有在年初和年末的時候才開展幾次活動，嚴重造成了黨員身份意識、責任意識的淡化，十分不利于基層黨組織的建設和發(fā)展。 為進一步提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強廣大黨員的黨性意識、責任意識和宗旨意識，使黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性。社區(qū)、村在上級組織的部署指導下，積極探索黨員活動載體，認真落實“黨員活動日”制度，努力讓黨員組織生活回歸正?；?br />
　　一、“黨員活動日”開展基本情況

　　以我所在的江蘇省南京市六合區(qū)雄州街道瓜埠中心社區(qū)黨總支為例，目前基本上都能按照要求每月10號左右組織黨員開展活動， “黨員活動日”主要通過觀看電視教育專題片，召開黨員會、組織黨員座談、開展志愿服務等形式進行，重點學習黨的政策理論、先進生產(chǎn)經(jīng)驗、經(jīng)典影視作品以及圍繞秸稈禁燒、安全防控等開展志愿服務。

　　二、“黨員活動日”實施過程中存在的問題

　　1、黨員重視程度不夠。一方面基層黨組織負責人存在重經(jīng)濟工作、中心工作輕黨務工作的思想，平時投入促進經(jīng)濟社會發(fā)展的精力較多，對組織建設和黨員教育管理投入精力較少。另一方面有些基層黨組織由于工作經(jīng)費緊張，很少有愿意再單獨拿出部分經(jīng)費用來組織開展黨員活動，客觀上造成了黨員活動的不正規(guī)、不規(guī)范。

　　2、黨員參與度不廣。部分基層黨組織雖然按照要求組織開展了黨員活動，前期也進行了廣泛宣傳，但到場參加活動的黨員仍是較少，有時候前來參加活動的黨員僅占黨員總數(shù)的30％左右，有些基層黨組織甚至每次開展黨員活動都要準備好相應的禮品發(fā)放給與會黨員，才能保證參加活動黨員的與會率，黨員參與活動主動性和自覺性大幅度減弱。

　　3、活動形式單一。一些基層黨組織開展黨員活動機制不夠健全，黨員活動內容脫離實際，活動形式和載體單一、刻板、陳舊，缺乏吸引力，活動載體僅停留于觀看遠教視頻，開展環(huán)境整治志愿服務等簡單層面，往往就是讀讀文件、學學理論，很少從創(chuàng)新載體、最大化地發(fā)揮在職黨員的優(yōu)勢、共同解決社區(qū)發(fā)展等深層次問題上去思考，開展的活動對于黨員的吸引力有限。

　　三、“黨員活動日”存在問題的原因分析

　　1、思想觀念上存在偏差。長期以來重經(jīng)濟發(fā)展指標的考核導向在廣大基層干部心理產(chǎn)生了重要影響，大部分基層干部片面認為只要把經(jīng)濟指標發(fā)展上去、把穩(wěn)定工作抓好就能夠將工作開展好，忽略了從提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨員的模范作用這個根本的方面去解決發(fā)展和穩(wěn)定的問題，一定程度上造成了制標不治本、事倍功半的效果。

　　2、生產(chǎn)發(fā)展壓力較大?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村基層工作復雜多元化，方方面面的“穿針引線”主要靠基層干部來完成，環(huán)境綜合治理、社會治安、社區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟建設等工作耗費了社區(qū)、村干部大量的精力，造成大部分的社區(qū)、村干部無力再組織開展形式多樣、內容豐富的黨員活動。尤其是近年來，街道各部分把所有事情全部分給社區(qū)，增加各項考核指標，給基層黨組織帶了較大的壓力。

　　3、黨員隊伍“老齡化”現(xiàn)象嚴重。當前青壯年農(nóng)民黨員外出務工現(xiàn)象十分普遍，以瓜埠中心社區(qū)黨總支為例，全社區(qū)45周歲以下外出務工的黨員占到了總黨員人數(shù)的60％以上，這其中不包括，本身就在市區(qū)或外地上學就業(yè)的大學生黨員，他們具有一定的文化知識和經(jīng)營管理水平，但是他們和社區(qū)黨組織聯(lián)系不夠緊密，很少能夠參加黨員活動。留在村里的黨員大部分都是年齡較大、身體健康狀況較差的，有些甚至是生活不能自理的，更是不能正常參加黨員活動。

　　4、黨員放松了對自己的要求。部分黨員把經(jīng)濟利益、社會關系看在首位，將黨員信念拋之腦后，或者到企業(yè)任職，或者自己種田，或者幫子女打理生意，而把參加黨員活動作為負擔，不愿意參加黨員活動，認為開展黨員活動也是走形式，產(chǎn)生不了實際效果，反而是浪費時間，造成的現(xiàn)狀就是目前黨費靠要、開會要靠叫。

　　四，完善“黨員活動日”制度的意見建議

　　1、增強對“黨員活動日”重視程度。一是轉變干部思想觀念?？倳浛倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動總結大會上對黨組織書記抓黨建工作提出了明確要求，黨建工作成效如何將成為黨組織書記履職情況的重要考核指標，要充分利用好“黨員活動日”載體，讓”黨員活動日“成為書記抓黨員教育管理的有力抓手，認真貫徹好落實好。二是加強宣傳力度。廣大基層黨組織要加大對“黨員活動日”的宣傳，通過上門走訪、開會宣講、張貼公告等形式大力宣傳，讓廣大黨員對“黨員活動日”有一個充分的認識，明確讓他們知道這不僅僅是一個形式，更是一個加強自身管理和教育的重要平臺。三是加強活動組織保障?；鶎狱h組織應把如何使黨員積極參與黨員活動列入議事日程，建立健全專門的工作班子和人員，提供活動場所、撥付活動經(jīng)費供黨員開展活動，主要領導每年定期與黨員代表座談交流，了解他們生活中的困難，聽取他們對社區(qū)、村工作的意見和建議。

　　2、豐富“黨員活動日”的內容形式。一是黨性觀念教育與能力素質提升相結合。堅持把政治理論學習和理想信念教育放在首要位置，組織黨員圍繞黨的重大理論成果、黨在新時期的各項路線、方針、政策，黨風黨紀等內容開展學習、討論；同時，通過邀請專家授課、組織收看“專家在線”和遠程電教片等，分類開展實用科技、創(chuàng)業(yè)致富、政策法規(guī)等多方面的學習培訓活動，不斷提升黨員綜合素質。二是將封閉式學習與開放式相結合。轉變以往看視頻、學文件的封閉式學習方式，可教育和引導廣大黨員結合中心工作和實際需要，通過開展黨員志愿服務活動、黨員“亮身份”行動等，走進基層，走近群眾，了解并幫助解決熱點突出問題，密切黨群關系。三是將被動接受與主動參相結合?！包h員活動日”并不只是黨員被動接受學習教育的平臺，更是一個保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的重要途徑，通過召開民主生活會、組織黨員獻計獻策、大家談、辯論會等形式讓廣大黨員真正參與到活動中來，參與到村級事務的討論發(fā)展中來，切實增強黨員的身份意識和責任意識。

　　3、加強對“黨員活動日”的監(jiān)督考核。將對普通黨員參加黨員活動日情況作為黨員考核的重要指標，支部認真做好活動簽到記錄，長期無故不參加黨員活動的黨員將被記錄在案，作為處置不合格黨員的重要依據(jù)。

　　4、營造良好的黨員活動氛圍。一是典型示范帶動。積極選樹參加黨日活動的典型，尤其是對于那些能夠在活動中積極建言獻策、樂于幫助困難群眾辦實事解難題、把所學知識運用于干事創(chuàng)業(yè)的黨員同志要進行大力宣傳，通過學習宣傳他們的先進事跡調動廣大黨員爭先進、當示范的意識。二是關注老弱黨員的活動。對于部分老同志因身體原因不能參加黨員活動的，基層黨組織要創(chuàng)新形式，通過送材料上門、送教到家、結對幫學等形式幫助老弱黨員學習，加強對他們的關心力度。三是拓寬活動對象范圍?！包h員活動日”開展過程中要適當采取一些喜聞樂見的方式，如組織觀看紅色電影、唱紅歌文藝表演等，不光要吸引黨員參加，還要讓廣大群眾、未成年人等參加，讓他們參與到黨的活動中來，感受組織生活的樂趣，提升“黨員活動日”在黨員群眾中的認可度。